能源部已經禁止其科學家和大多數承包商參與中國和其他一些外國政府資助的人才招募計劃。此前，有美國科學家涉嫌在參與中國千人計劃上說謊被起訴。
《華爾街日報》報道說，從周一開始，能源部要求所有雇員和幾乎所有承包商披露參與外國政府資助項目的情況，這些項目旨在招募科學家、研究人員和企業家。如果參與的項目被視為涉及國家安全的敏感項目，這些員工要麽退出該項目，要麽辭職。
官員們表示，這項命令還禁止那些被美國視為對手的國家-目前是中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮，使用人才計劃雇傭或使用其他方式吸引美國科學家幫助其開發技術。
這項禁令是特朗普政府更加積極地防止中國竊取技術以及與中國科技競爭的努力之一。中國則是否認系統性地竊取美國技術。
中國在2008年啟動海外高層次人才引進計劃，計劃引進2000名左右人才，俗稱千人計劃。美國檢方形容“千人計劃”是中國召募可取得外國技術與知識產權的高層次科學家的計劃，是中國為扭轉數十年來人才外流局面而推動的一項國家級項目。
能源部是美國政府主要的科研機構，監管17個國家實驗室，雇傭大約1.5萬名聯邦雇員和10萬余名承包商。