川普政府又丟出重磅炸彈:自 9 月 2 日起正式實施 H-1B 簽證續簽新政。該政策對現有續約流程進行重大調整,要求選擇海外辦理續簽的申請人必須返回國籍所在國的美國領事館參加面對面面試,徹底取消先前 “第三國續簽” 的便利選項。
根據美國國務院(U.S. Department of State)發布的官方說明,新規實施後,H-1B 簽證持有人的續簽管道將發生顯著變化:
- 取消第三國領事館續約資格,海外申請人僅限於本國領事館辦理
- 所有海外續約申請必須透過面對面面試完成,遠端審核管道關閉
- 美國境內聯邦現場辦公室的遠端續約通道雖得以保留,但將面臨更大業務壓力
這項調整打破了長期以來 H-1B 持有者可靈活選擇第三國(如加拿大、墨西哥等)辦理續簽的行業慣例,尤其對頻繁需要出入境的高技能從業者構成流程阻礙。
別以為這只是 “多跑一趟路” 的小事。新規裡藏著不少 “隱形坑”:所有海外續約必須面對面面試;而全球領事館的面試名額早就應付不過來,預約系統常年卡成 “加載失敗” 狀態。移民律師們已經預警:未來續約等待時間可能從幾週拉長到數月,萬一工作授權到期時簽證還沒下來,輕則被迫停薪留職,重則直接丟工作。
預計,剛政策實施後,加州矽谷、華盛頓州西雅圖等科技產業聚集區的企業將首當其衝受到影響。
值得關注的是,續簽新規僅是川普政府 H-1B 改革計畫的一環。知情人士透露,政府正在醞釀更重大的製度變革,包括廢除實施多年的 “每年 8.5 萬個新 H-1B 配額抽籤制度”,擬改為按申請人薪資水平高低分配名額的 “薪資排序制”。
這一系列政策調整將對美國高技能人才引進體系產生結構性影響:對簽證持有人而言,身份維護成本顯著上升;剛畢業的年輕人、冷門技術崗從業者可能更難拿到簽證,而科技公司想招到合適的人才,用人成本只會水漲船高;而對美國整體創新生態而言,全球人才吸引力可能面臨重新評估。